“电-碳”暂不联动，绿证将一文不值（zhí）？
2023-11-10 11:51
来源（yuán）：
零点能源智库
作者: 原创 王康（kāng）
难题来自于部门间的协（xié）同？
仅仅在（zài）终（zhōng）端（duān）间接排放核算（suàn）的时候，按照绿（lǜ）电属性（xìng）将
碳排放记作0，就能促进新
能源行业价值的（de）提升，操作上并不困（kùn）难。既符（fú）合能（néng）源转（zhuǎn）型方向，也振奋（fèn）行（háng）业信心（xīn），但（dàn）实现起来为什么会如此困难（nán）呢？
有论者（zhě）认（rèn）为，如果绿电不（bú）计排放，将导致其（qí）它部分电力（lì）的平均排放因子要更新，将增（zēng）加因子计算（suàn）的难（nán）度，降（jiàng）低（dī）其精确度。个人认为这个理由实属牵强（qiáng），一（yī）则根据能源局、电网公司掌握的（de）电（diàn）力数据，要（yào）进行扣除绿电后的因子计算（suàn），只需额（é）外统计绿电和（hé）其它（tā）电量数据（jù）即可，在操作上没（méi）有难点；二则电力平均排放因子本身（shēn）更新慢，在空间维度（dù）、时（shí）间维度上（shàng）精细度很差，本（běn）来就（jiù）存在一（yī）定的误差，并（bìng）不会（huì）因为绿电的计算而导致其精度变（biàn）差。
个人认为，难的不是技术问题，而是部门协同的缺失。发改委（wěi）是（shì）国家“双碳”工作的牵头部门，能源局作为能（néng）源工作（zuò）的（de）主管部（bù）门（mén），全力促进新（xīn）能源及配套的绿电、绿证（zhèng）机制的发展。2021年9月推动绿电市场起（qǐ）步（bù）；2022年1月，国（guó）家发改委等七部委联合印发了《促进（jìn）绿色消费实施（shī）方案》，要（yào）求完（wán）善绿电（绿证）消费市场（chǎng）机制，建立绿色电力交易与（yǔ）可再生能（néng）源消纳责任权重挂钩机（jī）制（zhì）。
近（jìn）日（rì），国（guó）家（jiā）发展改革委、财（cái）政部、国家能（néng）源局（jú）联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证（zhèng）书（shū）全覆盖工作促进可再（zài）生能源电力消费的通知（zhī）》（发改能源〔2023〕1044号（hào）），不（bú）但确定可再生能源（yuán）绿证全覆（fù）盖，也（yě）再（zài）一次（cì）为绿证背书：强调绿（lǜ）证是我国可再生能源电量（liàng）环（huán）境属性的唯（wéi）一证明（míng），是认（rèn）定可再生（shēng）能源电力（lì）生产、消费（fèi）的唯一（yī）凭证，绿证用（yòng）于可再（zài）生能源电力消费量核算、可再（zài）生能源电力消费认证等。在绿电使用中（zhōng），也提出（chū）：衔接
碳（tàn）市场，研（yán）究推进绿证与全国碳排放权交易（yì）机制、温室气（qì）体自愿减排交易机制的衔接协（xié）调。
此次《通知》发布（bù），为绿证正名，也明确了绿证（zhèng）可溯源以（yǐ）及环（huán）境属性唯一化（huà）的问题（tí），基（jī）本实现了可再生能源电力和绿电画上了等号，在碳市场中使可再生能（néng）源电力（lì）可同（tóng）等按照（zhào）零碳排放核算，为绿电与碳市场接轨打下（xià）了（le）良好（hǎo）的基础。但似乎生态环境部并未接受各（gè）界在绿（lǜ）电、绿证方面的努力，没有碳市场的（de）配套，带来的结果将是：绿（lǜ）证全覆盖（gài）后（hòu），供给将（jiāng）大幅增加（jiā），而碳市场并未打开绿证需求的口子，“多收了三五斗”的情况下，绿证正在跌入一文不（bú）值的（de）境地。
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