国务院（yuàn）总理李强日前签（qiān）署国务院令，公布《
碳排放权交易管理暂行（háng）条例（lì）》（以下简称《条例（lì）》），自2024年5月1日起施行。
碳（tàn）排放（fàng）权交易是通过市场机制控制和（hé）减（jiǎn）少二氧（yǎng）化碳等温室（shì）气（qì）体（tǐ）排放、助力（lì）积极稳妥推进（jìn）碳达峰碳中和（hé）的重要政策工具。制定专门行政法规，为全（quán）国（guó）碳（tàn）排放权交易（yì）市场运行管理（lǐ）提供明确法律依据，保障和促进其（qí）健（jiàn）康发展，具有重要（yào）意（yì）义。《条例》总结（jié）实践经（jīng）验，坚（jiān）持全（quán）流（liú）程（chéng）管理，重在构建基（jī）本制度框架（jià），保障碳排放（fàng）权（quán）交易政策功（gōng）能的发挥。《条例》共33条，主要包括以下内（nèi）容。
一是坚持党的领导。明（míng）确碳排放权交易及相关活动的管理（lǐ），应（yīng）当坚持中国共产（chǎn）党的领导，贯（guàn）彻党和国家路线方针政策（cè）和决策部署。
二是明确监督管理体制。规定（dìng）国务院生（shēng）态环境主管部门负责碳排放权交易（yì）及相关活（huó）动的监督（dū）管理工作，国务院有关部（bù）门按照职责分工负责有关监（jiān）督管理工作。
三是构建碳排（pái）放权交易管理（lǐ）基本制度框架。明（míng）确全国碳排（pái）放权注册登记机构和交易（yì）机构的法律地位和职责，碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易（yì）主（zhǔ）体和交易方式，重点排（pái）放单位（wèi）确（què）定（dìng），碳排放配额分配，年度温室气体排放报告（gào）编（biān）制与（yǔ）核查以及碳排放（fàng）配额清（qīng）缴（jiǎo）和（hé）市场交易等（děng）事项。
四是（shì）防范和惩处碳排放（fàng）数据造假（jiǎ）行为（wéi）。主要从强化重点排放单位主体（tǐ）责任、加强对技术服务机构的（de）管理、强化监督检查、加大处罚力度等（děng）方面作出明确规定。
中华人民共（gòng）和（hé）国国（guó）务院令
第775号
《碳（tàn）排放权交易管理暂行条例》已经2024年1月5日国务院第（dì）23次常务会议通过，现予公布，自2024年5月1日起施行。
总理（lǐ） 李强
2024年1月25日
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