据(jù)报道,12月10日(rì),
北京高院召开(kāi)新闻发布(bù)会,通报朝阳法院探(tàn)索利用(yòng)“
区块(kuài)链”化解物(wù)业纠纷的诉源治理(lǐ)新(xīn)路径。据介绍,新机制(zhì)不(bú)仅运(yùn)用(yòng)“区块链(liàn)”技(jì)术(shù)存证,同时(shí)引入律(lǜ)师事务所(suǒ)和由朝阳区法(fǎ)院、区房(fáng)管局、区司法局(jú)、区物业行业协会(huì)联(lián)合组建的第三(sān)方调解平台,力争源头化解物业(yè)纠纷。该项(xiàng)机制目(mù)前已在朝阳7个小区试点。
如今(jīn),在业主(zhǔ)与物业公司之间,因物业(yè)服务引(yǐn)发的纠纷,呈现出(chū)激增态势。据统计(jì),仅(jǐn)2014年1月至2017年12月,全国(guó)各级法院就审理物业服务合同纠纷一审案件(jiàn)164.8万件。如(rú)此纷繁复杂的物业纠纷,造成业主与物(wù)业公司关系(xì)僵(jiāng)持(chí),影响社区生活的(de)安全稳定(dìng),也耗费了大(dà)量司法资源(yuán)。北京(jīng)探索利用“区块链”等新技术对(duì)此进行治理,有(yǒu)利于相(xiàng)关(guān)职能部门提前(qián)知情、从容应对,在帮助双方达成和解、实(shí)现调解的同时,也改进物业服务质量,而这也与北京(jīng)建设宜居之都、提高民生福祉目标一致(zhì)。
物业纠(jiū)纷事不大,影(yǐng)响却不小,关系到城市(shì)形象、社(shè)会稳定、居民福祉。事实上,近期召开的北(běi)京市委十二(èr)届十五次(cì)全会,即把物业管理作为(wéi)两个“关键小事”之一,要求持之以恒地抓好(hǎo)。这同时也是(shì)北京“十四五”时期(qī)的(de)工(gōng)作目标之一(yī)。而数(shù)据显示,2018年至2019年,朝阳法(fǎ)院月均受理(lǐ)物业(yè)案件300余件,12345市民热线月均收(shōu)到朝阳区群众(zhòng)反映的涉小区治理类投诉(sù)也多达(dá)5000余(yú)件。如果(guǒ)这些投诉(sù)没(méi)有解决好,没有良好(hǎo)的分(fèn)流化解(jiě)机(jī)制,矛盾纠纷被激化,便可能大量(liàng)“涌入”诉讼程序,给司法系统造成压力(lì),也严(yán)重影响居民生活质量。对此(cǐ),北京作(zuò)为首(shǒu)善之都,更须妥善应(yīng)对、创新引领。
以此而言,朝阳法院探索(suǒ)利用“区块链(liàn)”化(huà)解物业纠纷的(de)诉(sù)源治(zhì)理,是(shì)在(zài)抓好物业管理这个(gè)“关键小(xiǎo)事”上(shàng)蹚出了一条新路,也(yě)展(zhǎn)示(shì)了机制创新以及推动社会治理体系与治理能力现代化的(de)积极尝试。长远(yuǎn)看,应用(yòng)“区(qū)块链”等新技术介入(rù)物业(yè)管理,也是实施“三个北京”战略的(de)题(tí)中之(zhī)义。
在“区块(kuài)链”模(mó)式下,房(fáng)管局和街乡有了(le)“黑(hēi)科技”,事先即能获得“预警提(tí)示”,对物业(yè)纠纷发生数量多、情况严重的区域,展开有(yǒu)的放矢的整治,消除纠纷发生的“根(gēn)源”。在此模式(shì)下,诉讼外的处理程(chéng)序被科学“整(zhěng)合”,形成有序衔接、接替推进的(de)良好格(gé)局,先(xiān)是(shì)协作(zuò)律师电子函督促(cù)双方和解,继而(ér)是第三方调(diào)解分流平台现(xiàn)场(chǎng)调解,最后仍无法化(huà)解纠纷的才放入诉讼“大池塘”。这种递进式化解模式,有效降低了诉(sù)讼概率。
其(qí)中的(de)关键,就是(shì)通过“区块链”搭建(jiàn)的第三方调解平台。之前的物业纠纷,业主与物业公(gōng)司之间(jiān),因关系利(lì)益而互(hù)不谦让,且(qiě)“公(gōng)说公有理,婆说婆有理”,一些(xiē)本可(kě)协调的“鸡毛蒜(suàn)皮(pí)”事,往(wǎng)往(wǎng)也怒上法(fǎ)庭(tíng)一争高下(xià),浪费了大量时间和精(jīng)力。有了“区块链”进行技术(shù)存证,司法、执法、行业(yè)组织等(děng)部(bù)门通(tōng)过第(dì)三(sān)方平(píng)台全方位及时介入,在业主与(yǔ)物业公司之间,多了一个“管(guǎn)事说理”的综合协调机构,便于依法解决实(shí)际困(kùn)难、居间化解双(shuāng)方矛(máo)盾。
当然,法院引入“区块链”,并非压减甚至(zhì)取(qǔ)消(xiāo)业主与物业公司的“诉(sù)权”,对于纠纷双(shuāng)方,还有通过诉(sù)讼维权的救济渠道。而且,纠纷是人与人之(zhī)间的纠(jiū)纷,化解(jiě)纠纷(fēn)最终(zhōng)还要靠(kào)人(rén)来做工(gōng)作。在引入“区(qū)块链”推动和解、实现调解过程中,还需要充分(fèn)发挥从专(zhuān)业律师到各个职能部(bù)门的(de)作用。毕竟,只有当科技与人文(wén)相融合、智能与法治相(xiàng)辉映,才有城市治(zhì)理能力的现代化,城市也才因(yīn)此环境更宜居、生(shēng)活更美好。
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